HISTORIA DE LA OBRA SOCIAL FERROVIARIA. 2.- La Dirección General de Asistencia a los Ferroviarios.
El 17 de abril de 1944 se funda la Dirección General de Asistencia y Previsión Social para Ferroviarios. Según Decretos nros. 168 y 9694/44 (convalidado por la Ley 12.921) de la Secretaría de Trabajo y Previsión Social (creada como tal el año anterior pero existente desde 1907 como Dirección Gral. del Trabajo y luego Departamento nacional del Trabajo desde 1910). Su sede, en Avda. Independencia 2880, Capital Federal, luego se traslada a Avda. Entre Ríos 1948 (desde el 20-12-45). A partir de 1949 esta Sede Central se muda a Junín 222 y en su actual lugar, Avda. Independencia 2854 a partir de 1997.
De acuerdo con el decreto 9694 se fijan los preclaros Objetivos de la institución: "siendo de su exclusiva competencia la solución de todos los problemas de esa índole (asistencia y previsión social) que afecten al gremio". En su discurso del 1ro. de mayo el Secretario de Trabajo expresa que la institución "asegura al gremio una atención médica que figurará orgullosamente como la primera institución de América". En la valiosa obra "Historia de los Ferrocarriles argentinos" de Millán y otros (Chile, 1947) se enuncian claramente los fines perseguidos en su creación y puesta en funcionamiento: "edificar la nueva conciencia sanitaria sobre la majestad del concepto de cuidar preferentemente la salud, como el mayor bien de la tierra", "El porvenir es de la Medicina Preventiva y por su segura senda debemos encaminar nuestros pasos.
Puede consultarse con gran provecho, desde una perspectiva de ampliación teórica los libros "El trabajo Humano" de Vázquez Vialard, en sus capítulos "Intervención del Estado", "Paternalismo", "Estatización de las empresas" y "Sindicalismo". A. Buela, "La organización sindical" (1982). También "Las obras sociales y su intervención en las condiciones y medio ambiente del trabajo así como las condiciones generales de vida" por Marracino, Arce, Caballero, Schiavi, Korinfedl y Brigante, edición del INOS-CONICET-OIT, 1984. Por su parte el ensayista V.E.Frankl (austríaco, 1899-1979) destaca en esta obra inaugural de nuestra Obra Social Ferroviaria, la notoria influencia del Magisterio Social de la Iglesia Católica, a través de las Encíclicas "Quadragesimo Anno" (Pío XI, 1941), "De Rerum Novarum" (León XIII, igual año) y confirmadas por la posterior, "Laborem Exercens" (Juan Pablo II, 1981). Sobre Frankl puede leerse a Fermín Chávez en su "El peronismo visto por V. Frankl"
(1999). Y en general, a Jacinto Oddone con su "Gremialismo proletario argentino" (1949). Luis Angeleri en su "Los sindicatos argentinos son poder" (1970) enfatiza esta lucha de los trabajadores para concretar las obras sociales (cap. 2): "Nació así el sindicalismo múltiple el cual comprende que el sindicato, explotando todos los recursos económicos que le posibilita el volumen de sus afiliados reunidos, debe abarcar todas las etapas correspondientes al ser humano desde su nacimiento hasta su vejez y otorgando los servicios necesarios, para que cada una de ellas se celebre con el alcance y la envergadura que significa la justicia social. Todo esto no tan sólo al trabajador, sino que extensivo a su familia".
Otros datos históricos sobre los Fines de la Obra Social Ferroviaria, basamentales y permanentes como un imperativo moral, han de leerse por ejemplo en el Discurso del Cap. A.Rodrigo Fontán, el primer Presidente (entonces denominado Director General) el 9-05-44, del Gral. Blas Brisoli (8-4-47 y 2-5-48), en el tomo "Cuatro años de labor, 1944-1948), capítulos "Propósitos" y "Organización y Planes", del Sr. V. Mendizábal, entonces Director, el 6-10-53. Del Presidente J. D. Perón en la inauguración del Policlínico Ferroviario Central el 20-4-54. También la Circular interna 8/69, Estatuto de la OSFE. Y en la Constitución Nacional, reforma de 1949.
Posteriormente, seguiremos recorriendo esta historia asistencial ferroviaria.
Prof. Guillermo R. Gagliardi.-
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