NOTAS DE HISTORIA ARGENTINA E HISPANOAMERICANANA,  VII.-

 

                                                                                    Por Guillermo R. Gagliardi.

 

 

 

1.- Presidencias Históricas.

 

Pres. de Bartolomé Mitre (1862-1868)=

Ley de Compromiso, 1862: el gobierno nacional radicado en la ciudad por 5 años. Nacionaliza la Aduana. Código de Comercio. Vías Férreas. Sociedad Rural. Educación.

Descontento federal: alzamiento del Chacho Peñaloza, 1863, su muerte en Olta.

Guerra con el Paraguay, 1865-1870. Muerte de  Francisco Solano López en Cerro-Corá. Juan Saá y Pedro Varela.

Se impone el Orden Liberal.

 

Presidencia de D. F. Sarmiento (1868-1874)=

Fundación de 1.000 escuelas Primarias. Dos tendencias: nacionalistas, liberales (R. de Elizalde) y autonomistas (A. Alsina).

Ley Nacional de Subvenciones, gastos de Educación. Normalismo (Fundación Escuela Normal de Paraná, 1870).

Colegio Militar, Escuela Naval. Observario Astronómicio. Primer Censo Nacional.

 

Peste amarilla, 1871. Concluye la Guerra con el Paraguay. Asesinato de Urquiza, 1870. Derrota de Ricardo López Jordán en Ñaembé.

Ley de Ciudadanía. Revolución de 1874: Mitre, Partido  Liberal Nacionalista, fraude electoral.

 

Presidencia de Nicolás Avellaneda (1874-1880)=

Crisis Económica, por exceso de gastos. Conquista del Desierto: Alsina (lenta, defensiva, 1876), J. A. Roca (ofensiva, exterminio, 1879).

Ley de Colonización, corregir abusos contra los inmigrantes.

Calfucurá, “señor” de las Pampas (Pampa, San Luis, Mendoza). Malones, depredaciones.

Pacificación de la vida  en las provincias argentinas.

Dominio oficial de todo el Territorio argentino.

 

1880: dos candidaturas: Liberales (Tejedor, por la no capitalización) y Roca (autonomismo, Roca-Madero). Liga de Gobernadores, sostiene a  Roca.

 

Revolución de 1880: C. Tejedor contra el Gobierno Nacional.

Avellaneda: Ley de Federalización de la Ciudad de Buenos Aires, 1880.

 

 

2.-  Cuestión electoral argentina.

 

Según la Constitución, el Pueblo es fuente de todos los poderes públicos, pero no delibera ni gobierna, sino por sus Representantes.

El Sufragio es el medio de efectivizar, en la práctica, el Régimen Representativo.

Consulta que se hace al cuerpo electoral para que asigne con su voto los Ciudadanos que se harán cargo de las Responsabilidades del Gobierno. Es indispensable que todo el Proceso Electoral goce del máximo de garantías posibles. La Pureza del Sufragio es la base de la Forma Representativa.

 

Ley 140, 16-9-1857: se abre el Registro Cívico. Voto cantado a viva voz ante las autoridades del Comicio.

 

Ley 4161, 1902, época Roca- Joaquín V. González.. Un diputado por circunscripción. Llevaba al Congreso la voz de la oposición. Quien quería ganar el voto popular debería ganarlo en su distrito. El distrito electoral restablecía el vínculo mandante-mandatario.

 

Ley Sáenz Peña, 1912: carácter secreto y obligatorio del voto. Lista incompleta (repr. Minorías). Elección de H. Irigoyen, 1916.

Padrón Militar. Mayores de 18 años, obligación de enrolarse.

 

Se incorpora a la acción cívica el importante conglomerado criollo inmigratorio, en ascenso socio-económico.

Sacar del Indiferentismo Político a los grandes sectores argentinos. No votan los soldados, los eclesiásticos, los enfermos mentales, los menores de 18 años o condenados por delitos.  Sólo exentos los mayores de 70 años.

Bajo el control del Poder Judicial.

 

Ley de 1902 acentuó las precauciones. Antes de 1902, Lista Completa: cada ciudad votaba el número total de Diputados o Electores. Sistema de Circunscripciones, cada una elegía un Diputado al Congreso. La lista triunfante asumía íntegramente la Representación del Electorado, sin participación de la minoría.

El elector presentaba al Presidente de Mesa, su Partida Cívica y una Boleta en papel blanco impresa o manuscrita doblada en 4 donde expresara las personas por las que votaba.

 

 

3.- Generación del 80.

 

Dos vertientes de Pensamiento: Liberal (laico, positivista), y Católico.

 

Influjo liberal: John Locke, Montesquieu (división de los Poderes), J. Stuart Mill (respeto a la Persona humana), B. Constant (Constitucionalismo), A. de Tocqueville (Sociedad Democrática).

 

Ideología Constitucional Argentina: Libertad, Justicia, Democracia, Federalismo, Teísmo.

 

Leyes Laicas:

Ley de Educación Común 1420, de 1884: Congreso Pedagógico Americano, 1882. Educación Laica, Gratuita, Obligatoria. Dos posiciones: Católicos (J. M. Estrada, P. Goyena), Liberales (O. Leguizamón, D. Gallo, E. Civit).

Ley de Matrimonio Civil.  Ley del Registro Civil. Ley de Organización de la Justicia en la Capital Federal. Ley de Organiz. del Gobierno de la Capital de la República (Municipio).

 

Inmigración: en su mayoría, españoles e italianos. No todos trabajan la tierra, algunos son trabajadores urbanos, con oficio. Son alojados en el Hotel de Inmigrantes (Roca,  1883)- Aumento de la Población y de la actividad agrícola. Forma una Clase Media, asciende, se interesa por problemas del país.

 

Ganadería: hasta fines del siglo XVIII (edad del Cuero, vaquerías); hasta 1840 (edad del Tasajo): hasta 1900 (edad del ovino).

1866: se funda la Sociedad Rural. 

1889: se exporta ganado en pie a Europa. Mestizaje y mejoramiento de las razas.

 

Alambrados, molinos de viento. 1900: carnes congeladas. Fuerte expansión de nuestro comercio de Carnes.

Saladeros (carne conservada en sal) hasta fines siglo XIX (Brasil, Cuba).

1876, Frigoríficos(conservación en frío). Sansinena. Nelson. Decae la venta de ovino, auge del vacuno. Congelados (hasta 1925). Enfriado (desde 1925).

 

Industria:

Colonial: artesanado, orfebrería, telares, monopolio, dulces, cueros.

Con los Inmigrantes avanza: obreros especializados, artesanos europeos.

 

Finanzas:

Ley de Bancos Garantidos, expansión del Crédito, especulación y caos.

 

Influencia de la Segunda Revolución Industrial, búsqueda de mercados, expansión de capitales. Capital financiero: industrial más bancario.

 

Los ingleses invierten en ferrocarriles, comunicaciones, mejorar razas vacunas.

Se expande la frontera agropecuaria con la conquista del Desierto, que consolida el país, se incorpora  al país la Patagonia.

 

1860-1880: ciclo de la Lana (Ingleses).

Mejorar la tecnología agropecuaria. Industria harinera (Litoral, desde 1914) y lechera. Queso argentino, muy importante en la época de la guerra Mundial. Oleaginosas (desde Primera Guerra Mundial).

Explotación de Petróleo (desde 1907, Comodoro Rivadavia). 1914: primera destilería de petróleo. Cuenca carbonífera en Chos-Malal. Papel de los Estados Unidos.

 

Estancamiento (1914-1930): escasez de productos básicos para la Economía. Merma el comercio de importación. Baja de vehículos y máquinas, industrias textiles, alimenticias.

 

Crisis y ordenamiento (1930-1943): problemas con los Trusts y Petróleo. Irigoyen (producción comercio), luego crisis 1929-1930: Revolución de Uriburu.

Colonia (Justo-Roca h.): “década infame”, dependencia de Inglaterra.

Crisis norteamericana de 1929: influencia Internacional, protección, control. Se invierte más en industrias que en el campo.

Urbanización. Migraciones Internas: a zona del Puerto y a la del Gran Buenos Aires.

 

Ley de Colonización: corregir abusos contra los Inmigrantes. Condiciones de vida miserables (conventillos). La tenencia de la tierra no se destruye (latifundios). Peones de campo, “gringos”, recelo entre criollos y gringos.

 

Oligarquía terrateniente: apellidos, herencia, control político. Sistema electoral  fraudulento, sirve a la continuación oligárquica.

Inversión de capitales ingleses. J. Celman vende dos ferrocarriles: Oeste y Norte (Principio Liberal: el Estado es mal administrador).

 

Queda atrás la Sociedad de estilo Criollo y Colonial. Avanza la  Sociedad Aluvional.

 

 

Primera Presidencia de J. A. Roca, 1880-1886=

Pacificación nacional. Intendente Municipal Torcuato de Alvear. Lema: Paz y Administración. Orden y Progreso. Progreso Económico.

Ley de Territorios Nacionales: se establecen 9 gobernaciones. Fundación de La Plata. Riqueza agrícola y ganadera. Exposición Continental de la Industria, 1882. Ley de la Moneda. Construcción del Puerto de Buenos Aires.

 

Presidencia de Juárez Celman (1886-1890)=

“Unicato”: política de concentración de facultades en su persona. Presidente de la Nación y del Partido Autonomista Nacional.

Crisis económica. Crisis Moral. Caos y Especulación.

 

Revolución del 90: Unión Cívica derrota al Gobierno.

Surgimiento de nuevas fuerzas que incorporan a la acción cívica al nuevo conglomerado criollo inmigratorio= nueva realidad social.

Ley de Bancos Garantidos, 1887: atraer oro al país y proveer a la Nación de mayor circulante.