EL DR. FLOREAL FERRARA y la OSFE.-
Por Guillermo R. Gagliardi.
El Doctor Floreal Antonio Ferrara, argentino, nació el 7-6-1924. Falleció recientemente el 11-4-2010.
Médico (1950). Experto en Salud Pública y Desarrollo Económico Social (1964).
Fue Ministro de Salud en la Provincia de Buenos Aires en 1973 y desde 1987 hasta el año siguiente.
Asimismo se destacó como Docente de Higiene y Medicina Social, Ética y Administración Sanitaria.
En 2007, en el marco del cierre de las “II Jornadas Dr. Ramón Carrillo. La Medicina Social del Discurso a la Práctica”, fue declarado, reconocido como Ciudadano Ilustre de la Ciudad de Buenos Aires por su dedicación “al avance científico en el campo de la salud y al compromiso político y social para que ello se plasme en un sistema público que garantice el bienestar de toda la población”. Igual Título meritorio recibió por la Ciudad de La Plata en 2008.
Siendo Ministro bonaerense y ejerciendo la Asesoría de nuestra Institución, entonces Instituto de Servicios Sociales para el Personal Ferroviario, se concretó en parte importante la idea de uno de sus ilustres maestros, el Dr. Ramón Carrillo (1906-1956; “el negro era un negro inteligentísimo”, un hegeliano, idealista lo describe intelectualmente Ferrara), respecto de la instauración de una Medicina de la Salud Integral y Colectiva.
Ya el Dr. Carrillo, el primer Ministro de Salud del país, entendía la Política de la Salud Pública, como obligación del Estado. Y fue quien inició este concepto llevándolo a la práctica en la Nación.
Desde esta Teoría y Práctica político-social y sanitaria, fue concebida la Fundación de nuestra DIRECCIÓN GENERAL DE ASISTENCIA Y PREVISIÓN SOCIAL PARA FERROVIARIOS en 1944: gestión en Defensa de la Salud Pública paralelamente con políticas Sociales de Trabajo, Vivienda y Protección Social.
En 1984 el Programa de Atención de la Salud (Prosafe), de Atención Primaria en la Provincia de Buenos Aires es implementado partiendo de esta inspiración, y con el inteligente gerenciamiento del Dr. Ferrara. (Presidencia del Instituto, del Dr. Ricardo Lescano Zinny. Programa Único de Salud Ferroviaria, Jefe del Programa fue designado el Coordinador Regional, Dr. Carlos Nicolini).
Implicó una importante labor: la cobertura de 150.000 ferroviarios y sus familias, de 19 partidos de la provincia de Buenos Aires.
Asistencia, Control y Prevención del Alcoholismo, especialmente entre los conductores de trenes. Se construyó una red de Centros de Atención Ferroviaria (CAF) y el Policlínico Ferroviario Central.
Funcionó hasta 1990, dependiendo de la entonces Región Metropolitana del (denominado desde 1969, Ley 18.290), INSTITUTO DE SERVICIOS SOCIALES PARA EL PERSONAL FERROVIARIO.
“El Sector Salud tiene situaciones muy conflictivas que hacen que se confunda el concepto salud y se lo transforme en Precio y Mercancía.
Ahí está el problema capital del Sector Salud.
Es decir, cuanto más capitalista es la Sociedad y cuanto más capitalista es el manejo del Sector, más posibilidades hay de que no se responda a los intereses auténticos que tiene el pueblo respecto de su salud”.
“la lucha por resolver un conflicto antagónico que quiere evitar que alcancemos el óptimo vital para vivir en la construcción de nuestra felicidad”.
Alejado conceptual y pragmáticamente de la teoría de los Organismos Internacionales, sobre la Salud como “completo estado de bienestar físico, mental y social”. Para el Dr. Ferrara:
“Es la capacidad individual y social de modificar las condiciones que limitan la vida”.
“Cuando el hombre vive comprendiendo y luchando frente a los conflictos que le impone la interacción con su mundo físico- mental y social y cuando de esa lucha logra resolver tales conflictos”.
Dimensión esencial de la Vida Política y Social. Para el Maestro Ferrara no sólo constituye un tema Científico, Técnico, ni Económico-Administrativo, sino un Asunto Ético-Político.
Siempre desde la verdad absoluta, ostentando una gran capacidad de trabajo, una apertura mental, vitalidad y alta inteligencia. Un gran Carácter, una ética superior y una suprema ansia de Cultura y de Compromiso.
“tomar clara conciencia (&hellip
del por qué de tanta muerte y enfermedad, postración y malestar. El punto céntrico se ha trasladado del microbio a la sociedad; de la modificación patológica del mecanismo celular al entendimiento de las fuerzas y relaciones sociales….
Este es el cambio, rechazar el fetichismo del síntoma, de la enfermedad, para comprender la causalidad estructural que lo genera …
Por eso hoy la Medicina y su práctica en la Atención de la Salud (&hellip
resulta una ciencia socio-política enraizada en la historia del hombre y sus grupos sociales, abarcando el análisis concreto de las relaciones de producción que determinan las situaciones sociales, políticas, económicas, jurídicas, religiosas,
culturales, que atentan o deterioran las posibilidades del bienestar de la población”.
“Cuando el sector privado más ha intervenido en las políticas sanitarias, la salud que el pueblo recibió fue peor. Decididamente el sector privado ha perturbado el desarrollo de la salud. Es el responsable de cantidades infinitas de errores que el sector salud ha cometido. Lo cual no significa que los sectores públicos y semipúblicos no hayan tenido responsabilidad en esos errores.
El Estado siempre ha sido cómplice de esos errores, pero en términos generales, aún con sus errores, el Estado siempre ha sido mejor que el sector privado.
Y esta es una afirmación definitivamente cierta para nuestro país. Estoy hablando de un país que no entiende cómo se debe manejar la salud porque la ha transformado en una mercancía. Y gran parte de los que trabajamos en esta área, somos a veces mercaderes del mismo negocio”…
Puede consultarse:
“Reportaje al Dr. F. Ferrara” por Javier Rubel, en “http://www.medicos-municipales.org.ar.
“Las obras sociales y la salud como Bien Público” (en “Página 12”, 1-3-2001, ed. digital.
“Reportaje a F. Ferrara: La salud como pasión política” (en “El Grito Argentino”, 16-12-2008).
“Conversaciones con F. F.” Elena Luz González Bazán (Villa Crespo digital).
“F. Ferrara. Médico,…” en blog de Gustavo Juan Pérez, 12-4-2020.
Horacio Gris: “Entrev. a F. F.”.-
“La salud es la solución del conflicto” Beatriz Blanco (en “Página 12”, 19-4-2010).
Marcelo Tardy: “Diferentes miradas sobre el concepto salud” (en “Psico-web.com”.
Néstor García Lio: “Murió F. F., un prócer” (en “Prensa Mare.com.ar”, 12-4-2010; y en http://nosoyloquedebería.blogspot.com).
Mona Moncalvillo: “Entrev. a F. F.” (en “croqueta digital”, Rev. Unidos, nº 17. diciembre 1987).
José Carlos Escudero – Aldo Neri: “El Sanitarista que tuvo compromiso político” (“Página 12”, 17-4-2010).